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王毅访问日韩 关键一步

王毅2020年11月24日至27日连续访问日韩，确实是东亚三国外交的关键一步。中国和日本是世界第二和第三大经济体，中日关系的任何麻烦都会影响亚太局势。中国应该比日本更明白这一点。

在日韩外长邀请和王毅访问的情况下，你能否梳理出这些复杂的问题，并在现阶段找到很多合适的解决方案？

文 | 海上客

11月24日至27日，国务委员兼外交部长王毅将访问日本和韩国。今年亚太经合组织(APEC)和二十国集团(G20)峰会相继召开，特别是中国领导人表示将积极考虑加入《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)，王毅对日本和韩国的访问引起了特别关注。

王毅（资料图）

一个

朋友圈其实有点复杂。

中日韩目前都是APEC成员和G20成员。同样，美国也是APEC和G20成员。但在2018年，美国派副总统伯恩斯代替特朗普出席亚太经合组织峰会时，却扬言美国“可能退出亚太经合组织”。

今年11月15日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)爆发，中日韩也在其中。RCEP目前是世界上最大的自由贸易区。然而，目前没有美国的份额。

2017年1月，特朗普上台签署行政命令，美国退出TPP

CPTPP的前身是2015年奥巴马任美国总统时达成的贸易协定。包括美国、日本、澳大利亚在内的12个国家都在此范围内，而韩国当时是“调查对象”，准备加入第二轮。在韩国加入之前，特朗普上台时，美国退出了这个贸易协定。然后由日本组织，达成了CPTPP。今天没有中韩TPP，也没有CPTPP。尤其是当年奥马巴组织TPP，一度准备纳入台湾，显然是想牵制中国。

2017年1月20日，特朗普宣布美国于——年退出TPP。他退出TPP不是因为他想和中国搞好关系，而是因为在他看来，任何朋友圈都必须是“美国第一”，否则即使和朋友过不去也要退出。

日本经济产业大臣山山弘(右)和首相菅义伟签署了RCEP协议

目前中国既然加入了RCEP，为什么还要加入CPTPP？

在海叔看来，即使在某些领域略有重复，也没有太多的朋友。

一些专家向媒体解释了RCEP和CPTPP的区别。例如，RCEP侧重于传统的货物贸易，而CPTPP包括服务贸易、高科技、知识产权和数据流等新的商业领域，标准更高，甚至包括一些世界贸易组织(WTO)无法解决的问题，如数字经济、知识产权保护、环境标准、劳动标准、国有企业改革、数据流管理等。在CPTPP中有非常全面详细的规定。

可以说，CPTPP是目前世界上最高标准的自由贸易协定。某种程度上，特朗普退出CPTPP是因为美国认为自己达不到CPTPP标准或无法按照CPTPP要求进行国际贸易，美国光明面将遭受重大损失。

中国11月20日宣布加入CPTPP，真是震惊世界！在海叔看来，至少有三个地方值得一看。

首先，中国的声明证明，中国确实是在支持多边主义和贸易自由，重申推动经济全球化的立场；

其次，如果美国政府改变，新政府改弦更张，有意加入CPTPP，那么同样想加入CPTPP的中国，就会“攻守兼备”，增加一个中美对话的平台；

第三，就中国自身而言，它也将在国内生产和贸易领域对自己提出更高的要求，从而加快中国经济周期的质量。

2

例如，王毅访问日、韩，当然并不仅仅商讨经济议题。现有领导人之间的共识应该得到很好的落实；应进一步发展高层沟通，特别是在现阶段，要深化防疫合作和恢复生产合作，加强国际和地区事务协调。

日本外相茂木敏充

11月20日，日本媒体《日本经济新闻》称，这是中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪以来，中国高级官员首次访日。

共同社报道称，王毅预计将于24日会见日本首相菅义伟，此外还将会见日本外相茂木敏充。这将是菅义伟就任日本首相以来首次与中国政界人士进行面对面的会谈。

韩国外交部长康京和

据韩联社报道，王毅将于25日开始对韩国进行为期三天的访问。也就是——。按照王毅此次访问日程，日本一天，韩国三天。韩联社还表示，这是王毅自去年12月以来第二次访问韩国。当然，韩联社也提到中韩将讨论朝鲜半岛局势，甚至提到王毅在美国新政府即将出台之际，先后访问韩国和日本，意在加强两国双边关系。

在海叔看来，中日韩是跑不掉的邻居。三方如果有什么问题，坐下来好好谈一谈，有实际意义。从拜访时间来看：有则长，无则短；东西长，没有东西短。访问时间的长短并不意味着什么。

三

王毅于2020,年11,月24,日至27和日接连访问日、韩，确实是目前东亚三国外交关键的一步。是世界第二大和第三大经济体，中日关系的任何问题都会影响亚太局势。中国应该比日本更明白这一点。

11月17日，日本首相菅义伟与澳大利亚总理马礼逊在东京举行会谈，宣布就《互惠准入协定》达成原则协议，加强双边军事互访与合作。这对亚太局势会有什么影响，日本应该给中国什么解释？相信王毅访日期间会寻求答案。

菅义伟和莫里森

长期以来，日方一直强调日美同盟的重要性，现在又利用澳大利亚增加这方面的权重；与此同时，日本仍然表现出对中日关系的重视。海叔觉得，日本这个太平洋岛国，如何做好“平衡外交”，确实考验了菅义伟政权的外交能力。

对韩国来说，情况更复杂。在与美国的联盟中，也有这个日本。从日本主导CPTPP后拒绝加入韩国可以看出韩日之间微妙的关系。

在日韩外长邀请和王毅访问的情况下，你能否梳理出这些复杂的问题，并在现阶段找到很多合适的解决方案？这不仅是对中国外交能力的考验，也是对日韩外交智慧的考验。等着看谁更聪明！

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